中商情報網訊：近日，中國人民銀行在官網發布了《中國數字人民幣的研發進展白皮書》，隨著數字人民幣從理論走向現實，中國在該領域的實踐已走在全球前列。2019年末以來，央行在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數字人民幣試點測試。2020年11月份開始，又增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區，形成了目前的“10+1”個試點地區。

數字人民幣的設計特性

數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。數字人民幣設計兼顧實物人民幣和電子支付工具的優勢，既具有實物人民幣的支付即結算、匿名性等特點，又具有電子支付工具成本低、便攜性強、效率高、不易偽造等特點。主要考慮以下特性：

資料來源：《中國數字人民幣的研發進展》、中商產業研究院整理

數字人民幣試點場景已超132萬個

2019年末以來，人民銀行遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數字人民幣試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。2020年11月開始，增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區。

數字人民幣研發試點地區的選擇綜合考慮了國家重大發展戰略、區域協調發展戰略以及各地產業和經濟特點等因素，目前的試點省市基本涵蓋長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區，有利于試驗評估數字人民幣在我國不同區域的應用前景。截至2021年6月30日，數字人民幣試點場景已超132萬個，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計交易筆數7075萬余筆、金額約345億元。

“十四五”時期數字人民幣發展趨勢

1.穩妥有序推進研發試點工作

根據前期試點測試工作情況，結合試點測試地區發展規劃、地方特點，進一步擴大試點測試應用場景覆蓋面，實現特定試點區域內的應用場景全覆蓋，打造數字人民幣生態體系，不斷探索與經濟社會相適應的數字人民幣應用新模式，推動試點工作不斷深入。同時，基于實踐動態完善試驗方案，與包括指定運營機構在內的社會各界共同努力，充分發揮各方優勢，不斷優化數字人民幣體系設計。

2.研究完善相關制度規則

積極推進《中國人民銀行法》等法律法規的修訂。研究制定數字人民幣相關管理辦法，加強數字人民幣個人信息保護。完善業務規則和技術標準。建立健全數字人民幣運營系統全流程安全管理體系，從密碼應用安全、金融信息安全、數據安全、業務連續性等方面組織開展全方位系統安全測試與評估，保障系統安全平穩運行。

3.加強重大問題研究

深化法定數字貨幣對貨幣政策、金融體系、金融穩定深層影響的研究評估，為數字人民幣研發打下良好的理論政策基礎和應用前景。同時，積極參與法定數字貨幣國際交流，以開放包容方式探討制定法定數字貨幣標準和規則，共同推動法定數字貨幣發展。