深工信規(guī)〔2025〕8號

第一章 總則

　　第一條 為加強我市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號，以下簡稱《暫行辦法》），結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

　　第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

　　第三條 參評深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，應(yīng)在深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）實際從事經(jīng)營活動、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

　　第四條 深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持政策引領(lǐng)有序推進，堅持“有進有出”動態(tài)管理，堅持分層分類分級指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)。

　　第五條 深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）負責(zé)制定本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育相關(guān)政策。

　　深圳市中小企業(yè)服務(wù)局（以下簡稱市中小企業(yè)服務(wù)局）負責(zé)本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的具體實施，組織各區(qū)中小企業(yè)主管部門開展相關(guān)工作。各區(qū)中小企業(yè)主管部門根據(jù)本實施細則，組織開展本區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。

　　其他機構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評價、認定、授牌等活動。

第二章 評價、認定和推薦

　　第六條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)、專精特新中小企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)和專精特新“小巨人”企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)按照《暫行辦法》以及本實施細則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的中小企業(yè)可自愿登錄工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡稱培育平臺）進行各層次優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)申報。市工業(yè)和信息化局根據(jù)工業(yè)和信息化部的相關(guān)要求，適時更新公布評價（認定）標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 根據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際，《暫行辦法》附件專精特新中小企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)中的“特色化指標(biāo)”確定為“符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及發(fā)揮創(chuàng)新主體作用”，最高可得15分，具體得分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）屬于入庫“四上”企業(yè)并納入深圳市20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群分類（5分）。

　　（二）獲得高新技術(shù)企業(yè)認定（有效期內(nèi)）或近三年牽頭承擔(dān)市級以上科技計劃項目（2分）。

　　（三）進入深圳前海股權(quán)交易中心專精特新專板（2分）。

　　（四）獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)或知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽（均為有效期內(nèi)），或納入國家綠色制造名單（綠色園區(qū)除外），或近三年獲批復(fù)參與組建市級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心（5分）。

　　（五）近三年被認定為市級以上首臺（套）、首批（次）或首版（次）（5分）。

　　（六）近三年獲得“創(chuàng)客中國”（深圳）中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組一等獎（5分）、二等獎（4分）、三等獎（3分）、優(yōu)秀獎（2分），獲得大賽創(chuàng)業(yè)組一等獎的企業(yè)（4分）、二等獎（3分）、三等獎（2分）、優(yōu)秀獎（1分）。近三年獲得中國（深圳）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)決賽一等獎的企業(yè)（5分）、二等獎（4分）、三等獎（3分）、優(yōu)秀獎（2分），以上按最高得分項計分，不累計。

　　（七）近三年擁有國家人才項目人員的企業(yè)（5分）、擁有省級人才項目人員的企業(yè)(3分)、擁有市級人才項目人員的企業(yè)(2分)，最近一個年度向國家級人才項目推薦人選的企業(yè)(1分)，以上按最高得分項計分，不累計。

　　第八條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評，企業(yè)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，報送市中小企業(yè)服務(wù)局，由市中小企業(yè)服務(wù)局公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　　第九條 專精特新中小企業(yè)認定，由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，企業(yè)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查，初審?fù)ㄟ^的向市中小企業(yè)服務(wù)局推薦。

　　市中小企業(yè)服務(wù)局組織對推薦企業(yè)的申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核，視情況可委托第三方機構(gòu)進行評審，開展實地抽查，可結(jié)合年度認定規(guī)模對滿足條件的企業(yè)擇優(yōu)公示。公示無異議的，由市中小企業(yè)服務(wù)局認定為專精特新中小企業(yè)。

　　第十條 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦，由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，企業(yè)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初核和實地抽查，初核通過的向市中小企業(yè)服務(wù)局推薦。

　　市中小企業(yè)服務(wù)局組織對推薦企業(yè)的申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審，視情況可委托第三方機構(gòu)進行評審，開展實地抽查，初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。

　　第十一條 原則上每年開展一次創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認定。專精特新“小巨人”企業(yè)推薦按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。

第三章 動態(tài)管理

　　第十二條 經(jīng)公告的深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評，參照創(chuàng)新型中小企業(yè)評價程序，經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)局公告后，有效期延長三年。經(jīng)認定的深圳市專精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由市中小企業(yè)服務(wù)局組織復(fù)核，參照專精特新中小企業(yè)認定程序，復(fù)核通過的，有效期延長三年。為加強政策銜接，在復(fù)核期間，原名單依然有效；在復(fù)核名單發(fā)布后，原名單自動失效，以復(fù)核通過的企業(yè)名單為準(zhǔn)。

　　由外地遷入我市的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，有效期內(nèi)的繼續(xù)有效，納入動態(tài)管理，到期審核或復(fù)核按《暫行辦法》和本實施細則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。未及時更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。

　　第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。由區(qū)中小企業(yè)主管部門初核，將不再符合評價或認定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)報送市中小企業(yè)服務(wù)局，市中小企業(yè)服務(wù)局核實后取消公告或認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認定。

　　第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認定，且三年內(nèi)不得再次申報。各區(qū)中小企業(yè)主管部門加強對企業(yè)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)測,及時報告相關(guān)情況。市中小企業(yè)服務(wù)局每半年依據(jù)《暫行辦法》進行核查。

　　第十六條 任何組織和個人可以針對創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)相關(guān)信息真實性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向市、區(qū)中小企業(yè)主管部門實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，要求企業(yè)進行整改，或直接取消公告或認定。

　　第十七條 專精特新“小巨人”企業(yè)的動態(tài)管理執(zhí)行《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第四章 培育扶持

　　第十八條 加強部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動，形成工作合力，統(tǒng)籌運用財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。

　　第十九條 加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育賦能，完善扶持措施，加大服務(wù)力度，維護企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。

　　第二十條 著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進的服務(wù)體系，通過搭建科技成果轉(zhuǎn)化、大中小企業(yè)融通發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接等平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)，增強企業(yè)獲得感。

　　第二十一條 各涉企部門和各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強指導(dǎo)和服務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提升公司治理、精細管理和合規(guī)經(jīng)營水平，防范各類風(fēng)險，推動持續(xù)健康發(fā)展，切實發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。

第五章 附則

　　第二十二條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。

　　第二十三條 工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價、認定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，按照工業(yè)和信息化部要求執(zhí)行。

　　第二十四條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《深圳市工業(yè)和信息化局優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》（深工信規(guī)〔2022〕7號）同時廢止。