產業智庫|最新制裁 | 美國OFAC再次制裁伊朗影子銀行,18家中國香港實體被列入SDN名單
關鍵詞: 制裁,美國OFAC,伊朗,SDN名單
根據當地時間7月9日,美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)宣布對22個實體實施制裁,目標直指伊朗“影子銀行”網絡——這些實體通過幌子公司、離岸賬戶等手段,為伊朗伊斯蘭革命衛隊圣城旅(IRGC-QF,已被美國認定為“外國恐怖組織”)轉移石油銷售收益,助其資助核導計劃及地區恐怖活動。
根據披露,在這波制裁中,共有18家注冊于中國香港的實體被列入OFAC“特別指定國民和被封鎖人員名單”(SDN名單),成為制裁重點。 以下為具體名單及相關背景分析。
一、香港實體如何成為伊朗石油“洗錢通道”?
伊朗長期依賴境外“影子銀行”系統規避制裁,其核心操作是將石油銷售所得通過境外幌子公司、離岸賬戶轉移,最終流向IRGC-QF控制的賬戶,用于武器研發、支持中東恐怖代理人等。而此次被制裁的香港實體,正是這一非法鏈條中的關鍵環節。
以土耳其Pulcular Enerji公司為例,其2024年從IRGC-QF購買數億美元伊朗石油時,通過香港Amito Trading Limited(掩護公司)協調交易,并利用香港Peakway Global Limited等賬戶接收付款;IRGC-QF官員還通過香港Ventus Trade Limited、Future Resource Trading Limited等實體,將數千萬至數億美元資金轉入伊朗國家石油公司或真主黨關聯企業。
具體被制裁的18家香港實體名單如下(按功能分類):
? 石油交易掩護與資金轉移:
Amito Trading Limited
Peakway Global Limited
JTU Energy Limited
Shelf Trading Limited
Cetto International Limited
Ventus Trade Limited
Marmerth Limited
Future Resource Trading Limited
Moon Imp & Exp Co., Limited
Radix Trade Limited
Macera International Limited
Queens Ring Limited
GAH Petrochemical Trading Limited
Mist Trading Co., Limited
Star OilGlobal Limited
Metallex Limited
? 直接收款與轉賬:
Enka Trading Limited(曾為俄羅斯技術企業提供服務的香港公司)
Finesse Global Trading Limited(接收數億美元石油運輸款)
二、制裁的“殺傷力”有多大?
根據美國第13224號行政令,被列入SDN名單的實體將面臨以下后果:
資產凍結:其在美境內或由美國人控制的所有財產將被凍結,并需向OFAC報告;
交易禁令:美國人或在美國境內(含過境)禁止與被制裁實體進行任何交易(包括資金、商品、服務往來);
二級制裁風險:外國金融機構若“明知”為被制裁實體提供重大交易支持(如跨境轉賬、結算),可能被禁止在美國開設或維持代理賬戶,甚至被全面制裁。
此外,違反制裁的個人或企業可能面臨民事罰款(最高為交易金額的數倍)或刑事起訴(最高20年監禁)。
三、為何美國緊盯伊朗“影子銀行”?
IRGC-QF是伊朗最核心的軍事與安全力量,長期主導核導研發,并在中東支持真主黨、胡塞武裝等恐怖組織,被美國視為“地區穩定最大威脅”。其資金來源高度依賴石油出口——盡管受制裁,伊朗仍通過“影子銀行”將石油偽裝成其他商品運輸,或通過“以物易物”(如用石油換黎巴嫩真主黨的武器、巴基斯坦的日用品)規避限制。
此次制裁是美國“最大壓制”政策的一部分。自2025年6月以來,OFAC已分兩輪打擊伊朗“影子銀行”網絡,累計制裁超50個實體,目標直指切斷IRGC-QF的“財源”。
四、中國企業需警惕:合規是“生命線”
此次被制裁的香港實體多為貿易、航運代理或金融服務公司,其業務表面“合法”,實則為伊朗石油銷售提供“洗錢”便利。中國企業在與海外實體合作時,需重點核查交易對手是否被列入SDN名單,避免因“不知情”卷入制裁風險。
建議企業:
定期更新OFAC、歐盟等主要制裁清單數據庫,建立交易對手“黑名單”篩查機制;
對涉及伊朗、土耳其、阿聯酋等敏感地區的能源、貿易業務,加強盡職調查(如核實資金流向、最終受益人);
若發現已與被制裁實體有交易,立即終止合作并向OFAC報告,避免損失擴大。
通過登錄慧和規的“慧出口小程序”或“貿易合規與經濟制裁風險篩查系統”,能夠有效幫助您開展上述工作,隨時篩查交易對手制裁風險,并生成報告留存證據。以下為本次被制裁實體篩查詳情和相關報告部分內容示例:
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