據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r間21日，歐洲《芯片法案》（下稱法案）正式生效。當(dāng)天歐盟委員會發(fā)布的公告稱，該方案通過“歐洲芯片計(jì)劃”促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵公共和私營企業(yè)對芯片制造商及其供應(yīng)商的制造設(shè)施進(jìn)行投資。

按照法案的設(shè)計(jì)藍(lán)圖，至2030年以前，歐盟累計(jì)將投入430億歐元（約3350億元人民幣）用于支持歐盟成員國的芯片生產(chǎn)、試點(diǎn)項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)。其中，110億歐元將投資于先進(jìn)制程芯片技術(shù)的研發(fā)。法案要求，到2030年歐盟芯片產(chǎn)量占全球的份額應(yīng)從目前的10%提高至20%。

根據(jù)瑞銀發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，通過以天數(shù)衡量庫存水平可以發(fā)現(xiàn)，去年年底至今年上半年，芯片庫存處于十多年來的最高水平。目前市場尚未迎來實(shí)質(zhì)性復(fù)蘇。

在這一背景下，歐洲《芯片法案》正式生效，對全球芯片產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵格局影響幾何？


改變?nèi)蛐酒a(chǎn)業(yè)技術(shù)格局？

實(shí)際上，在今年7月份，歐洲議會已經(jīng)通過了《芯片法案》。上述法案旨在為歐洲半導(dǎo)體領(lǐng)域工業(yè)基地的發(fā)展創(chuàng)造條件，吸引投資，促進(jìn)研究和創(chuàng)新，并為歐洲應(yīng)對未來芯片供應(yīng)危機(jī)做好準(zhǔn)備。

縱觀歐洲半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)近幾年的表現(xiàn)來看，其在大型消費(fèi)電子企業(yè)和先進(jìn)制程技術(shù)領(lǐng)域還存短板。公開資料顯示，目前，歐洲芯片制造主要集中在22納米及以上相對成熟的工藝節(jié)點(diǎn)，并不具備7納米及以下制程的高端芯片制造能力。

公告稱，歐洲在全球半導(dǎo)體生產(chǎn)市場中所占的份額還不到10%，并且嚴(yán)重依賴第三國供應(yīng)商。如果全球供應(yīng)鏈嚴(yán)重中斷，歐洲工業(yè)部門可能會在短時間內(nèi)耗盡，導(dǎo)致歐洲工業(yè)陷入停滯。

在法案框架下，除了加大在芯片領(lǐng)域投資，歐盟計(jì)劃在成員國和委員會之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，以加強(qiáng)成員國之間的合作，監(jiān)測芯片供應(yīng)，預(yù)估需求，并在必要時啟動應(yīng)急機(jī)制。

該法案的生效無疑將產(chǎn)生廣泛影響。在全球芯片關(guān)鍵格局上，專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工程執(zhí)行主任袁帥接受《證券日報(bào)》記者采訪時認(rèn)為，歐洲是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一，歐洲《芯片法案》實(shí)施的目標(biāo)是提高歐盟芯片產(chǎn)量占全球份額的比例，這意味著歐洲將加大對芯片產(chǎn)業(yè)的投資和支持，提高自身在全球芯片市場的競爭力，可能會對全球芯片市場份額的分配產(chǎn)生作用，并對其他地區(qū)的競爭對手構(gòu)成挑戰(zhàn)。同時，法案的實(shí)施將促進(jìn)歐洲關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，或?qū)⒏淖內(nèi)蛐酒a(chǎn)業(yè)的技術(shù)格局，增加歐洲在芯片領(lǐng)域的技術(shù)影響力。

不過，在元禾半導(dǎo)體首席專家李科奕看來，歐洲《芯片法案》的生效，在短時間內(nèi)對全球芯片產(chǎn)業(yè)的格局不會發(fā)生翻天覆地的改變，長期效果值得觀察和保持警惕。這樣的舉措反映了芯片或者半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在未來科技發(fā)展中的核心基礎(chǔ)地位。

德勤在一份報(bào)告中指出，在過去幾十年，歐盟各國一直是半導(dǎo)體設(shè)備的凈進(jìn)口國，其消費(fèi)約占全球芯片供應(yīng)的20%，而制造業(yè)僅占9%。德勤預(yù)計(jì)，即使《歐盟芯片法案》對芯片制造的政策刺激，到2030年歐盟“凈進(jìn)口國”的這種趨勢并不會得到根本改變。


人才短缺、能源困境帶來不確定性

歐盟芯片政策引起經(jīng)濟(jì)界廣泛關(guān)注，但人才短缺和能源困境也為歐洲的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了不確定性。

根據(jù)咨詢公司研究，到2030年，歐洲半導(dǎo)體行業(yè)將有超過一半的職位會出現(xiàn)人員空缺，還需要35萬名員工才能達(dá)到芯片市場占有率翻倍的目標(biāo)。

然而，該行業(yè)已經(jīng)無法填補(bǔ)許多職位。德國半導(dǎo)體行業(yè)現(xiàn)在缺少6.2萬名技術(shù)工人，且28%的電機(jī)工程師和三分之一的工程監(jiān)督人員將在未來10到12年內(nèi)達(dá)到退休年齡，人才短缺情況可能進(jìn)一步惡化。

在此背景下，有專家警告稱，針對一些企業(yè)給予補(bǔ)貼利好，意味著其他企業(yè)的技術(shù)工人將被挖走。

在人才短缺的同時，截至2022年，德國半導(dǎo)體生產(chǎn)商英飛凌已經(jīng)消耗了2.5億千瓦時的電力，并且計(jì)劃在未來幾年內(nèi)增加50%的產(chǎn)能。業(yè)內(nèi)預(yù)測，如果要達(dá)到市占率20%的目標(biāo)，歐洲半導(dǎo)體設(shè)備消耗的電力將相當(dāng)于歐洲總用電量的5%。

然而俄烏沖突以來，歐洲市場批發(fā)電價屢創(chuàng)歷史新高，2022年8月達(dá)到歷史最高點(diǎn)。2022年歐洲電力基準(zhǔn)價平均為230歐元/兆瓦時，比2021年高出121%。

在最后3座核電站關(guān)閉后，德國電力大量短缺，2023年第二季度電力進(jìn)口量創(chuàng)下紀(jì)錄。當(dāng)前，德國工業(yè)電力的價格仍處于歐洲較高水平，能源成本上升被視為德國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重大障礙。

2021年，德國德累斯頓市發(fā)生了持續(xù)約20分鐘的大規(guī)模停電，英飛凌在該市所設(shè)的工廠因此完全停工。因此，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在能源問題沒有解決之前，盲目設(shè)下20%的目標(biāo)是非常激進(jìn)的行為。


芯片產(chǎn)業(yè)鏈將三足鼎立？

全球芯片的原本格局是美國一家獨(dú)大，幾乎壟斷了與芯片相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)，而行業(yè)也在這種情況下正常有序地往前發(fā)展，本來大家都相安無事，你好我好大家好。

但，美國仗著自己強(qiáng)大的優(yōu)勢，開始揮舞著這根芯片大棒要去輕易制裁別人，沒曾想到竟然這是搬起砸了自己的腳。更令美國做夢也沒想到的是，世界芯片格局會因此分裂成3種，完全不是朝著所想的方向發(fā)展，芯片老大哥的位置也岌岌可危，到最后芯片的發(fā)展不再受美國控制。

時間回到4年前，華為手機(jī)的全年銷量達(dá)到了2.4億部，位于全球手機(jī)市場第二名，彼時的華為麒麟芯片也在不斷升級完善，能夠跟高通驍龍分庭抗禮，而且華為還有個自己的優(yōu)勢，那就是5G通信，華為作為通信技術(shù)起家的，在5G領(lǐng)域積累了大量的專利技術(shù)，高通還在頭痛外掛5G基帶的時候，華為已經(jīng)全球首個集成了5G基帶，領(lǐng)先一步高通。

在2.4億部手機(jī)銷量中，有1億部是海外市場的，可謂是國內(nèi)國外全面開花，華為也憑借自己的5G芯片優(yōu)勢和完善的生產(chǎn)供應(yīng)鏈，完全能夠支撐起這么大的時候，那時候還有人在討論，華為應(yīng)該很快就會超過蘋果，成為全球市場銷量的第一名。

也就是說，華為的芯片趕上甚至要超過高通，手機(jī)市場份額要超過蘋果。但蘋果和高通是美國的TOP科技公司，不是這么輕易追趕上的。

美國為了保持自身的技術(shù)優(yōu)勢和市場份額，美國采取了一系列單邊行動，相繼出臺《創(chuàng)新與競爭法案》、《2022年美國競爭法案》等，利用科技霸權(quán)，鞏固本國技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢；對盟友“恩威并施”，讓臺積電、三星等芯片制造企業(yè)赴美設(shè)廠，極力確保美國在芯片領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

華為在這樣艱難的條件下，撐了過來，直到今年8月份，余承東在2023年度的華為開發(fā)者大會鄭重地說道“輕舟已過萬重山”，意味著曾經(jīng)的華為馬上要回來了。

果不其然，就在8月底，華為就上架并開售了今年的年度旗艦手機(jī)華為Mate60 Pro。這次，華為沒有讓我們失望，給我們帶來了5G麒麟芯片，同時也意味著華為突破了美國卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)，我們完全有能力設(shè)計(jì)、制造5G芯片了。

對于華為Mate60 Pro這款手機(jī)，還給我們帶來了全球首個手機(jī)衛(wèi)星電話功能，在沒有開發(fā)布會的情況下，甚至價格是6999元，華為Mate60 Pro做到了單款手機(jī)銷量突破百萬，在整個國產(chǎn)手機(jī)中是絕無僅有的存在，也讓我們看到了中國手機(jī)未來的希望。

美國的這一舉動，讓中國人快速的覺醒，也在給世界其他國家提醒，是沒有“科技無國界”的，只有自身強(qiáng)大才是硬道理，而中國華為給他們打了一個好樣。

歐盟在這次事件中醒悟了“我們的芯片不能全部依賴于美國”。就在9月21號，歐盟的”《芯片法案》正式生效，該法案的核心內(nèi)容是：通過 “歐洲芯片計(jì)劃” 促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵對芯片制造商和供應(yīng)商進(jìn)行投資，到2030年投資金額達(dá)到111.5億歐元，同時加強(qiáng)各國之間芯片的合作，在必要時啟動應(yīng)急機(jī)制。

現(xiàn)在歐洲的整個半導(dǎo)體行業(yè)所生產(chǎn)的芯片份額還不到10%，嚴(yán)重依賴第三國供應(yīng)商，一旦芯片供應(yīng)鏈中斷，歐洲工業(yè)將會在短時間內(nèi)陷入停滯，遭受到的影響不可估計(jì)。芯片法案中明確提到了，到2030年要把歐洲芯片產(chǎn)量份額提升到20%，以便滿足自身的發(fā)展需求，同時防止被人卡脖子。

一邊華為成功帶回5G麒麟芯片，一邊歐盟要加速自身芯片業(yè)務(wù)的發(fā)展，而美國想要壟斷半導(dǎo)體行業(yè)，是越來越難了。