1月11日召開的2023年全國工業(yè)和信息化工作會議提出，實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志。中國工程院院士干勇指出，當(dāng)下國家之間的競爭已經(jīng)由企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的競爭逐漸演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的競爭，制造業(yè)的集聚化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的必由之路。

工信部自2019年起組織實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，引導(dǎo)和促進(jìn)集群在市場競爭中不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。2022年11月底，工信部公布45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群的名單。45個集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬億元，布局建設(shè)了18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國家級創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170余家國家級單項冠軍企業(yè)、2200余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展意義重大，有利于打造具有明顯競爭優(yōu)勢和強(qiáng)勁韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群，包括新一代信息技術(shù)領(lǐng)域13個、高端裝備領(lǐng)域13個、新材料領(lǐng)域7個、消費品領(lǐng)域4個、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域3個。不難看出，這些集群覆蓋了制造強(qiáng)國建設(shè)重點領(lǐng)域，已經(jīng)成為引領(lǐng)帶動重點行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

在干勇看來，目前我國在太陽能光伏、新能源汽車領(lǐng)域取得的競爭優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展密不可分。他建議，對于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要在提高行業(yè)集中度的同時鞏固技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)集群的智能化水平，打造平臺經(jīng)濟(jì)體，形成利益共同體；對于新興產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)新技術(shù)的實驗驗證與示范應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)量子計算等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。